以河南省为例说明城市规划要树立的六种意识

发布:司亚 2017-6-19 10:00 热度:195
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  城市是社会经济发展的产物,它是随着社会的分工、生产的发展、科学技术的进步而不断发展的。城市规划则是反映城市发展规律的科学,是随着城市的发展而逐步形成的。城市规划是对形成城市的各项建设项目的统一综合部署,是城市建设的总蓝图,是指导城市发展的依据。随着社会经济科学技术和城市的发展,城市规划的“龙头作用”显得越来越重要,也越来越被人们所认识,笔者在工作实践中所悟,认为城市规划要树立六种意识。

  一是群众意识
  城市规划的目的就是指导城市建设和管理,服务社会和经济的发展。最根本的是服务于群众。按照总书记“三个代表”重要思想的要求,办任何事情要始终代表最广大人民群众的根本利益。因此,城市规划要从群众中来,到群众中去,广泛征求广大群众的意见。也就是说,城市规划要树立群众观点,让群众参与城市规划,让群众了解城市规划,让群众真正明白城市规划修编的全过程。推行规划审批前公示和审批后公示制,增加规划透明度和社会监督。集思广益,众志成城,不断修编完善城市规划,真正使城市规划成为老百姓的城市规划,服务于千家万户。正象河南省城市规划先进市濮阳市一样,城市规划征得全市大多数群众的意见,《告全市市民城市规划一封信》,全市上下一起搞城市规划,结果是令人满意的。濮阳市的做法,值得学习。

  二是品牌意识
  
城市的品牌就是城市的特色和生命。城市品牌特色经营得好,城市土地就能升值,反之就会贬值。也就是说,一座城市必须有自己的特色,自己的品牌,只有这样这座城市才能有影响,才有属于自己的东西,不然的话,城市就会千篇一律,甚至“一个面孔”。其实,每座城市都具有自己特有的地理、地貌特征,或山或水,或丘壑林木,这些山、丘、湖、坑、塘、林,可以排列组合出千差万别的各种组画,这为城市规划提供了丰富多彩的多种选择的可能性。发挥每座城市的特色和品牌,一座座优美特色的新城将会呈现在众人的面前。

  三是精品意识
  在城市规划工作中,必须树立精品意识,注意设计风格和建设品位。所有建设项目,特别是重大项目和标志性建筑,必须精心设计,精心施工,注重把地方特色,文化内涵和现代技术相结合,努力达到一流水平。财力不足,可先不动,要建就要建一流,决不能急功近利,搞低水平重复建设。开封市选准仿古城市规划,就选准了自己的切入点,宋都一条街就是该座城市的精品之作。宋都一条街成了开封城市的代名词,名声振誉海内外。开封的精品意识,值得众多城市效仿。

  四是审美意识
  城市规划管理部门要不断解放思想,开阔思路,努力提高审美水平。要注意营造城市空间景观,达到美观和谐。特别是对沿街工程、城市进出口、城市繁华区、大型广场等,从周边环境、整体设计、色调、灯光到广告,绿化、匾牌、楼体建筑风格,都要统一考虑,达到协调统一。尤其是对城市公园、大型建筑、公用场所等规划要用美学的观点进行布局,使城市成为美的亮点,市民居住、观赏的乐园。

  五是生态意识
  随着城市的发展和进步,人们对城市的生态环境越来越重视。生态城市对人们的益处越来越显现出来。因此在城市规划中应把生态环境作为一项重要内容,统筹考虑城市园林绿化的环境效益、社会效益和经济效益。要坚持不懈地搞好城市的绿化、美化、净化,按照城市绿地系统规划,严格划定绿化用地界限,科学安排绿化布局,努力改善城市的生态环境,做到天蓝、地绿、水清,建设富有特色的生态城市。大连市把建设生态城市作为城市建设中的重中之重,大搞绿化、美化、植树造林、养花种草,使整个城市道路树木根深叶茂,裸露地面绿草茵茵,成为园林绿化城市的典范。大连市不仅环境优美,而且因环境带来的变化更是可观,许多外商纷纷落户大连,大连的启示是深刻的。

  六是超前意识
  城市规划时应站在全省乃至全国的高度,全面分析对周围地区的辐射力和吸引力,确定其发展的优势和速度,以适应未来发展的需要。规划要超前,包括一些重点的基础建设,规划要做到几十年甚至上百年不落后。规划要有开放性和弹性,不能封闭,应打破按规划年限、测算人口规模、限定用地范围的常规模式。城市规划要高起点、大手笔,运用现代化的观念、手段和目标来组合,优化城市布局,安排城市各项设施,构筑城市形象。要把关系城市整体和长远发展,公共利益和公共安全,重要自然和文化遗产资源保护,生态环境的规划内容列为强制性指标,高标准严格管理,真正使城市规划既有超前意识,又能尊重客观规律,多出精品,多出美品、多出成品。

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GMT+8, 2017-10-17 12:14 Designed by Figo
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